A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetési rendeletének módosítása
A 2004. évi zárszámadást megelõzõ utolsó rendeletmódosításra a központi költségvetésbõl – december hónapban – biztosított támogatások miatt került sor. Az önkormányzat pályázat útján összességében 65.346 E Ft-os támogatáshoz jutott:  a 2004. évben érettségizett tanulók részére megtérített ECDL számítógép-kezelõi vizsga és nyelvvizsga díjához; a gyermek- és ifjúsági feladatok ellátásához; a 2004. évben végrehajtott létszámcsökkentési intézkedések többletkiadásaihoz. A Területfejlesztési Tanács 4 millió Ft felhalmozási célú támogatást nyújtott a Kuny Domokos Múzeum Görög-római Szobormásolatok Múzeuma külsõ felújításához, a Belügyminisztérium – felhasználási kötöttség nélkül – 7 millió Ft támogatást biztosított az önkormányzat költségvetési hiányának csökkentésére. A költségvetés módosításainak eredményeként az utóbbi öt év viszonylatában a 2004. évben volt a legalacsonyabb (2,84 %) a költségvetési fõösszeghez viszonyított hiány. A tavalyi év megfontolt és takarékos gazdálkodását jelzi, hogy a jelentõs hiányt év közben komoly likviditáskezeléssel sikerült kézben tartani, így az önkormányzat elsõ ízben csak december hónap elején vette igénybe a mûködési hitelt 120 M Ft összegben, melynek visszafizetésérõl már januárban gondoskodott.

A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2005. évi költségvetési rendeletének megalkotása (II. forduló)
A megyei önkormányzat gazdálkodását meghatározó jogszabályi környezet, valamint az intézményhálózat összetételének változása még megfontoltabb, takarékosabb, költséghatékonyabb gazdálkodást követel meg az önkormányzattól a 2005. évi költségvetési évben. Az összes mûködési célú központi támogatás 192 M Ft-tal marad el a tavalyi összegtõl, aminek oka az ellátottak számának csökkenése, valamint a központi forrásszabályozás kedvezõtlen változása. A bérpolitikai intézkedések ellentételezésére nyújtott kiegészítõ forrás sem tudta ellensúlyozni a normatív támogatások, valamint az átengedett személyi jövedelemadó csökkenésébõl adódó bevételkiesést. A közalkalmazottak keresete 2005. év folyamán átlagosan 9 %-kal emelkedik, míg a köztisztviselõk béremelkedésének mértéke 6 %-os, mely a személyi juttatások és járulékaik összegének 470 M Ft-os növekedését idézi elõ. A köztisztviselõk bérnövekedése – az alapilletmény 33.000 Ft-ról 35.000 Ft-ra történõ emelkedése – a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vonatkozásában továbbra is azt jelenti, hogy a köztisztviselõi karnak az önkormányzat a jogszabályi minimumot biztosítja, szemben több megyei önkormányzattal, ahol az alapilletmény ennél jóval magasabb. A megyei önkormányzat elsõdleges célja, hogy biztosítsa mind a közalkalmazottak, mind a köztisztviselõk bérnövekedésének fedezetét. A támogatások csökkenése, illetve a kiadások növekedése miatt olyan mértékû költségvetési hiány keletkezett, melynek finanszírozása pénzügytechnikai eszközökkel nem lehetséges. Ezért a közgyûlés különféle szervezési intézkedésekkel (intézmények, illetve egyes résztevékenységek – konyhai, technikai, gazdasági feladatok – átszervezése) igyekszik elérni a hiány mérséklését. Mindemellett a dologi kiadások visszafogása is szükséges a mûködõképesség megõrzése érdekében. További elvárás az önkormányzat mûködése során, hogy a nem kötelezõ feladatokat, illetve azon feladatellátásokat, melyekhez a mûködést fedezõ bevétel nem kapcsolódik, fokozatosan szûkítse. Ennek érdekében a közgyûlés a 2005. évi költségvetéssel egyidejûleg határozatot fogadott el az intézményhálózat átvilágítására, a végzett tevékenységek indokoltságának felülvizsgálatára, a hasonló feladatot ellátó intézményekben az egy ellátottra jutó költségvetési támogatások mértékében meglévõ aránytalanságok megszûntetésére.  Az önkormányzat a költségek csökkentésével párhuzamosan a bevételi források növelésének lehetõségeit is feltárta az intézmények, az önkormányzati hivatal vonatkozásában. További forrásbõvülést jelenthet a pályázati lehetõségek jobb kihasználása, a külsõ pénzeszközök bevonása a beruházási, fejlesztési célkitûzések megvalósításához. A 2005. évi költségvetésben pozitívumként értékelhetõ, hogy a Szent Borbála Kórház rendkívül jelentõs fejlesztéseket határozott el közel fél milliárd Ft értékben, melyhez a fedezet rendelkezésre áll. A tervezett kiadáscsökkentõ intézkedésekkel a 2005. évi költségvetési hiány kezelhetõvé vált, összege 489 M Ft, mely az elõzõ évihez hasonló nagyságrendû: a 14.956 M Ft-os költségvetési fõösszeg 3,27 %-a. A megyei önkormányzat tehát a 2005. évben is takarékos, visszafogott gazdálkodást folytat annak érdekében, hogy a költségvetés hiányát a korábbi évekhez hasonló szinten tartva biztosítsa a hivatal és az intézmények mûködését. Az év során az intézményhálózat áttekintése révén is mindent megtesz a hiány további csökkentése, valamint annak érdekében, hogy a 2004. évi szintet (2,84 %) az év végére ne haladja meg.

A megyei önkormányzati képviselõk tiszteletdíjáról és egyéb juttatásairól szóló 13/2003. (IX.25.) számú önkormányzati rendelet módosítása
A 2005. január 27-ei testületi ülésén fogadta el a megyei közgyûlés azt a határozatot, mely értelmében – hasonlóan a közalkalmazottak és köztisztviselõk munkába járási költségeihez – a közgyûlési és bizottsági tagok vonatkozásában is mérsékelni kívánja a természetbeni juttatás mértékét. A 13/2003.(IX.25.) számú önkormányzati rendeletet módosításával a képviselõk ezen határozat végrehajtását szabályozták.

Komárom-Esztergom Megye térségi területrendezési szabályzata és térségi szabályozási terve
A közgyûlés 2004. december 16-ai ülésén fogadta el Komárom-Esztergom Megye térszerkezeti tervét. Erre épül fel a tervezés jelenlegi befejezõ fázisa, a térségi szabályozási terv és térségi területrendezési szabályzat, mely a terület-felhasználás megyei szabályait tartalmazza. A szabályzat elfogadása elõtt széleskörû egyeztetésen esik át, hiszen – mint helyi rendelet – a megye teljes területén kötelezõ érvényû lesz. Az egyeztetési körben 183 különbözõ szervezet – minisztériumok, szomszédos megyék, szakmai kamarák, stb. – ismeri meg a tervet, de a döntéshozók elsõsorban a települési önkormányzatok és a megyében illetékes szakhatóságok véleményére számítanak.

A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek átszervezése
A megyei önkormányzat az intézmények gazdasági és karbantartási tevékenységének hatékonyabb ellátása érdekében négy – területi alapon szervezett, önállóan, teljes jogkörrel gazdálkodó költségvetési szervként mûködõ – szolgáltató szervezetet hoz létre 2005. május 1-jétõl. A szervezetek a mûködési területükhöz tartozó intézmények részére nyújtanak az alapító okiratukban meghatározott szolgáltatásokat mellérendeltségi kapcsolat keretében. A három újonnan alakuló költségvetési szerv, a komáromi 5, az esztergomi 8, a tatai 7 fõvel, míg a Tatabányán már mûködõ GAMESZ feladatbõvülésével jön létre. Az önkormányzat 2005. április 1-jei hatállyal összevonja a Gyermekotthon (Tatabánya) és a Gyermekvédelmi Szakszolgálat (Tatabánya) intézményeket. Az összevonást a profilazonosság mellett az évek óta csökkenõ gyermeklétszám is indokolja. A közgyûlés határozata alapján 2005. július 1-jétõl összevontan mûködik a tatai Eötvös József Gimnázium és a József Attila Középfokú Kollégium. Az intézkedés célja nem elsõsorban a megtakarítás, mivel az intézmények szervezetileg és szakmailag is önálló egységként mûködnek tovább. A közgyûlés az összevonással az egységes pedagógiai értékrenden és felfogáson alapuló intézményi mûködést, a közösen vállalt pedagógiai program egységes és hatékony megvalósítását kívánja elõsegíteni. A közgyûlés által korábban elrendelt törvényességi vizsgálat megállapításai alapján a fenntartó 2005. július 1-jei hatállyal megszünteti a bajóti Körzeti Zeneiskolát. A zeneoktatást ezt követõen a körzetben mûködõ alapfokú mûvészetoktatási intézmények biztosítják.

Alapító okiratok módosítása
A gazdasági szolgáltató szervezetek létrehozásával szinte valamennyi intézmény gazdálkodási jogköre megváltozik; önállóan gazdálkodó intézményekbõl részben önállóan gazdálkodó intézményekké válnak. Ez a változás tette szükségessé az intézményi alapító okiratok felülvizsgálatát, módosítását.

A megyei közgyûlés elnökének 2005. évi teljesítmény-feladatai
A közgyûlés jutalmat állapíthat meg a közgyûlés elnökének meghatározott idõszakban végzett munkája értékelése alapján. A jutalom évi mértéke nem haladhatja meg a polgármester illetményének, illetve tiszteletdíjának hat havi összegét. Az Ügyrendi és Regionális Bizottság javaslatot készített – a Közgyûlés 2005. évi munkaterve szerint két ízben, a júniusi és a decemberi testületi ülésre – a közgyûlés elnökének jutalmára vonatkozóan. A javaslat a végzett munka értékelése alapján készülhet el. Az értékelés tárgyilagosságát a bizottság véleménye szerint elõsegíti, ha – hasonlóan a köztisztviselõk teljesítménykövetelményeihez – elõre meghatározzák azon feladatokat, melyek végrehajtásának színvonalát a késõbbiek során értékelni fogják. Az elfogadott határozat szerint az elnök teljesítmény-feladatai a következõk: részvétel és érdekérvényesítés a regionális területfejlesztési tanács munkájában; a megyei önkormányzat fennálló intézményrendszerének átvilágítása alapján az intézmények feladatstruktúrája átalakításának, egyes intézmények összevonásának, illetve intézmények alapításának koordinálása; a 2005. évi költségvetési rendeletben meghatározott költségvetési fedezetlenség pótlására elõirányzott hitelállomány emelkedésének elkerülése; a megye érdekeinek hangsúlyos képviselete és támogatása a munkahelyteremtõ és gazdaságélénkítõ kapcsolatok ápolásával.

Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat egységes pályázati rendszere
A Komárom-Esztergom Megyei Közgyûlés 2005-tõl egységes pályázati rendszert vezet be annak érdekében, hogy a különbözõ támogatások szabályszerû, átlátható rendszerben kerüljenek kiosztásra. Az egységes pályázati rendszer struktúrája:
-Egységes pályázati felhívás
-Témákhoz kapcsolódó egyéb pályázati feltételek
-A pályázat kötelezõ mellékleteinek jegyzéke
-Szerzõdés tervezet
-Elszámoló
-Pályázati adatlap
A közgyûlés 2. napirendjeként elfogadott költségvetés keretösszegei alapján a szakbizottságok a márciusi ülésükön határozzák meg a témákhoz kapcsolódó egyéb pályázati feltételeket (támogatandó célok, pályázati összeg, támogatás mértéke, egyéb pályázati-, szerzõdéskötési feltételek). Így az egységes pályázati rendszer legkésõbb 2005. április 1-jén lép hatályba.

Forrás: -kemöh-