A program elõzményei Angliában
A Sure Start Program az Egyesült Királyságban a gyermekszegénységet és a gyermekek társadalmi kirekesztettségét kívánja visszaszorítani. Középpontjában a hátrányos helyzetben lévõk, így pl. a migráns családok állnak, amelyek sok esetben kevésbé tudják igénybe venni a különféle szolgáltatásokat. A Sure Start Program 1999-ben indult az Egyesült Királyságban. A programot lépcsõzetesen vezették be, jelenleg a hatodik szakaszánál tart. Az eddig eltelt idõszakban 500 helyi Sure Start kezdte el mûködését, amely négymillió hátrányos helyzetû gyermeket, vagyis a 4 év alatti szegénységben élõ gyermekek egyharmadát érte el. A program két fõ iránya:

·a gyermekek szociális és érzelmi fejlõdésének elõsegítése, egészségének védelme, képesség- és készségfejlesztése, valamint
·a család mint közösség erõsítése, támogatása.

A Biztos Kezdet Program Magyarországon
Magyarországon a modellkísérleti programok különbözõ típusú településeken és kistérségben (Ózd, Vásárosnamény és hat társult település, Budapest Józsefváros, Csurgó és Õrtilos) valósulnak meg, 2005-tõl Katymár és Gyõr is elindította a helyi Biztos Kezdet programját, amelyeket az Ifjúsági Családügyi Szociális és Esélyegyenlõségi Minisztérium Gyermek- és Ifjúságvédelmi Fõosztálya koordinál. Ennek segítéségével az elsõ szakaszban 400 család és 700 hat éven aluli gyermek kapott támogatást a sokszereplõs intézményhálózat együttmûködésében. Ebben az évben szakértõi mûhely alakult a programhoz szorosan kapcsolódó szakmai és szolgáltatási területek szakemberei (fejlesztõ pedagógia, pszichológia, gyermekjóléti ellátások, gyógypedagógia, egészségügy, szociálpolitika, közösségfejlesztés, program menedzsment) részvételével, és elkezdõdött a Biztos Kezdet programok országos bevezetésének elõkészítése.

A hátrányos helyzetû térségek kistelepülésein fenntartási gondok, szakemberhiány miatt nem épült ki, így nem érhetõ el a szükséges ellátások mindegyike.  Azokon a településeken, ahol rendelkezésre állnak a szolgáltatások, kapacitás- és együttmûködési problémák miatt szintén gondot okoz azok hozzáférhetõsége. A szülõk ezeken a településeken nem kapnak megfelelõ segítséget gondozási, nevelési, életviteli problémáik megoldásában, rosszabb eséllyel válnak a munkaerõpiac résztvevõivé, hiszen hiányoznak a napközbeni ellátások.
A Biztos Kezdet Program hatékony elterjesztéséhez elengedhetetlen a települési, városrészi programok szakmai támogatása és fejlesztése, ennek érdekében a program adaptálása két szinten történik: 

·a helyi (települési, városrészi) Biztos Kezdet Program,
·a Biztos Kezdet programok központi fejlesztési programja.

Magyarországon az elmúlt évtizedben kiépült ellátórendszer egyes településeken lehetõséget biztosít arra, hogy külsõ források bevonása nélkül is megvalósulhasson a Biztos Kezdet Program. A helyi Biztos Kezdet Programok olyan településeken és városrészekben is elindulhatnak, amelyek saját erõforrásaik mozgósításával, a meglévõ szolgáltatások összehangolásával külsõ anyagi támogatás nélkül is képesek a program megvalósítására. A program indításának feltétele a Biztos Kezdet Programba történõ bejelentkezés és regisztráció.

A helyi Biztos Kezdet Program esélyteremtõ kezdeményezés, mert a lehetõ legkorábban nyújt segítséget az eltérõ élethelyzetbõl induló gyerekek számára. A program az adott településen vagy városrészben a 0-6 éves korú gyermekeket és családjaikat támogatja. A gyermekek társadalmi helyzetének javítása, a gyermekszegénység elleni küzdelem és a gyermekek társadalmi integrációja kulcsfontosságú a szegénység és kirekesztõdés csökkentése érdekében. A program prevencióval, a jelenleginél hatékonyabb beavatkozásokkal segíti a gyermekek fejlõdését életük legkorábbi idõszakában.
A Biztos Kezdet Program nyitott, mert az adott szolgáltatási területen élõ valamennyi 0-6 éves korú gyermek és családja igénybe veheti, egyben rugalmas, mert szükségleteken alapul, a meglévõ erõforrásokra épít, és azokat újjászervezi a családok problémáinak megfelelõen, kiegészíti a szolgáltatásokat és segíti a szolgáltatásokhoz való hozzáférést. Mindehhez a településen elérhetõ gyermekellátások és családtámogató szolgáltatások erõforrásait formálja új rendszerbe.


A Biztos Kezdet Program szolgáltatásai:

·Biztos Kezdet klub (segít megismerni a gyerekek képességeit, illetve játékkal segíti a fejlõdést)
·a családok és a szülõk támogatása,
·az egészségkultúra fejlesztése,
·a speciális nevelést igénylõ gyermekek és családjuk támogatása, beleértve a szakosított szolgáltatásokhoz való hozzáférést.

Kiegészíti ezek szakmai tartalmát – a bárki számára önkéntesen igénybe vehetõ – általános szociális és gyermekjóléti szolgáltatások köre, mint például a játszócsoportok, játéktárak, bölcsõdék, pénzügyi tanácsadás, adósságkezelõ szolgáltatás. A szolgáltatások köre a specializáltabb ellátásokig terjedhet, mint amilyenek a szülés-elõkészítõ csoportok, a szülõi szerepre felkészítõ programok, a gyermekjóléti és családsegítõ szolgáltatás – a családok otthonában végzett – szakmai segítõ tevékenységei. A támogató szolgáltatások a kialakult bizalmi kapcsolat által megkönnyítik a szülõk számára a döntést, hogy átlépjék a klub küszöbét, ahol azután megtalálják a szükségleteiknek megfelelõ egyéb támogatást is.

A Biztos Kezdet Program esélyteremtõ, esélyegyenlõségi program, amely nem teremt új, párhuzamos ellátórendszert, hanem a helyi ellátások új típusú összekapcsolódásával valósítja meg szakmai céljait. Nem önálló ellátás, hanem ellátási, együttmûködési filozófia, amely a 0-6, kiemelten a 0-4 éves korosztály és szüleik hatékonyabb segítését biztosító szolgáltatás.

A program megvalósításában hálózattá szervezõdve együtt vesznek részt:

·bölcsõdék, óvodák, családi napközik  szakemberei;
·a területen dolgozó védõnõk, a gyermekorvosok;
·a gyermekek életkori fejlettségét figyelemmel kísérõ és a korrigáló beavatkozásokat, korai fejlesztését végzõ szakemberek, pszichopedagógusok, és fejlesztõpedagógusok;
·a családok szociális és életviteli problémáit segítõ családsegítõ szolgáltatást nyújtók;
·a gyermekek veszélyeztetettségét megelõzõ és megszûntetõ gyermekjóléti szolgáltatók családgondozói;
·valamint közösségi, kulturális programokat szervezõ közmûvelõdési szakemberek.

Márciusban valamennyi régióban megrendezésre kerülnek a Biztos Kezdet Programot ismertetõ konferenciák.

Forrás: Komárom-Esztergom Megyei Esélyek Háza