A Kbt. elõírásai szerint az eljárásban résztvevõ személyeknek megfelelõ szakértelemmel kell rendelkezniük. Ennek a feltételnek ráadásul nem csak a döntési fázisban kell megvalósulnia, hanem az eljárás valamennyi szakaszában, azaz a közbeszerzési eljárás elõkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában is érvényesülnie kell. Tovább nehezíti az ajánlatkérõk helyzetét a tény, hogy a „megfelelõ” szakértelem többrétû kell hogy legyen, a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelmen túl a résztvevõknek közbeszerzési és pénzügyi szakértelemmel is rendelkezniük kell.
Az ajánlatkérõk úgy felelhetnek meg ezen szigorú követelménynek, ha a tevékenységükben személyesen közremûködõ tagjaik, munkavállalóik, illetõleg a szervezettel kötött tartós polgári jogi szerzõdés alapján a szervezet javára tevékenykedõk között legalább egy ilyen személy van. A szakmaiság és a megalapozott tényeken alapuló döntéshozatal biztosítását hivatott szolgálni az ún. bírálóbizottság intézménye is. A konkrét eljárás igényeinek megfelelõen kialakított testület írásbeli szakvélemény és döntési javaslat készítésével segíti a döntést meghozó személy vagy szervezet munkáját.
A kbt. részletes összeférhetetlenségi szabályokat tar-talmaz a közbeszerzések tisztaságának védelme érdekében. Kardinális szabály, hogy az eljárás elõkészítésébe vagy más szakaszába bevont személy vagy szervezet a közbeszerzési eljárásban nem lehet ajánlattevõ vagy alvállalkozó. Nem áll fenn viszont összeférhetetlenség azzal szemben, aki a közbeszerzés tárgyához kapcsolódó építészeti vagy egyéb mûszaki tervdokumentáció elkészítésében részt vett. Az eljárások szakmai színvonalának emelését célozza a hivatalos közbeszerzési tanácsadói szerepkör megteremtése. A tanácsadóvá váláshoz a jelölt szigorú kritériumoknak kell hogy megfeleljen, és felvételt kell nyernie a Közbeszerzések Tanácsa által vezetett hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékbe is. Fontos felhívni a figyelmet arra, hogy 2005. január 1-jétõl a közösségi értékhatárt meghaladó értékû beszerzések esetén kötelezõ ilyen tanácsadót az eljárásba bevonni.
A minõsített ajánlattevõk hivatalos jegyzéke új lehetõségként a jelentkezõk ajánlatételének megkönnyítését szolgálja. A Közbeszerzések tanácsa által vezetett jegyzéken szereplõ, ún. minõsített ajánlattevõ a Tanács által kibocsátott igazolást jogosult benyújtani a közbeszerzési eljárásban, melyet az ajánlatkérõ köteles elfogadni. Ezen igazolás az ajánlattevõ minõsítési szempontoknak való megfelelõségét tanúsítja, így nagyban leegyszerûsíti az ajánlati dokumentáció összeállítását.
Az új kbt. érdekes újítása a tanúsítás. Az akkreditált tanúsítók ezen új eljárási formája az ajánlatkérõk közbeszerzési eljárásainak és gyakorlatának tanúsítására szolgál. Az így megszerzett tanúsítvány a kiadástól számított 3 évig hitelesen bizonyítja azt a tényt, hogy az ajánlatkérõ gyakorlata megfelel a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek.
Dr. Hidas János, ügyvéd