Folytatja kormánymegbízotti munkáját dr. Simon László
– Egy ismételt kinevezés egyúttal az elmúlt idõszak pozitív értékelése is. Mi minden áll az újra megadott bizalom mögött?
– Ez a 2014-2018-as idõszak munkájának, eredményeinek egyfajta elismerése. A cél az ügyfélközeli, hatékony közigazgatás megteremtése, költségracionalizált mûködtetése volt, és az új ciklusban is ezt szeretnénk továbbvinni, -fejleszteni.
– Az elmúlt négy esztendõben a közigazgatás teljes átalakításának lehettem a részese, Fejér megyében az irányítója. Megteremtettük a Kormányhivatal belsõ és külsõ integrációját: egységes, hatékony szervezeti struktúrát hoztunk létre, mely átláthatóbb, kevesebb irányítási szinttel, jobban mûködõ hivatali rendszert eredményezett, illetve a területi integrációval egységessé tettük mindezt. A folyamatok zárásaként – 2017-tõl – a járási hivatalok megerõsítésére került sor, illetve az agrár- és vidékfejlesztési feladatok is a Kormányhivatal hatáskörébe kerültek.
– Mely pontokon mutatkozott meg a szinergiahatás, az új rendszer elõnyei?
– Fontos kiemelni, hogy nem csak a szervezeti átalakítástól vártuk az eredményeket, ennél jóval szélesebb körû mindaz, amit a hatékonyság érdekében tettünk. Az egyik terület például a jogalkotás. A Miniszterelnökség munkatársaival együttmûködve több mint száz törvényt véleményeztünk abból a szempontból, hogyan lehetne egyszerûsíteni az eljárásokat, csökkenteni azok határidejét. A korábbi 90 napos ügyintézési idõket így sikerült 30 napra levinnünk. Az ügyek túlnyomó részét ma már 8 napon belül elintézzük, gyakran akkor is, ha erre több nap is rendelkezésünkre állna. A másik vívmánya az új rendszernek, hogy egyre több – a lakosságot, a vállalkozásokat leginkább érintõ – szolgáltatásunk ingyenes, vagy a korábbinál jóval kedvezõbb díjért vehetõ igénybe.
– Az integráció elõnyei természetesen a létszám terén is megmutatkoztak. A Kormányhivatalba bevont egységeket rendszerint azok korábbi felsõvezetõi nélkül vettük át. A vezetõi létszám és a vezetõi szintek majdnem 50%-kal csökkentek a négy év alatt. Rengeteg idõt, energiát fordítottunk kollégáink képzésére is. Így ma már kisebb létszámmal, magasabb szintû, integrált tudással, hatékonyabban látjuk el a feladatokat. A frontoffice-okban dolgozó munkatársaink zöme felsõfokú végzettségû, jellemzõen a Nemzeti Közszolgálati Egyetemen végzett szakember. Nem csak szakmai ügyek intézésére, de a professzionális ügyfél- és az esetleges konfliktuskezelésre is fel vannak készítve. Tudásuk, felkészültségük egyre értékesebbé teszi õket, éppen ezért igyekszünk megbecsülni, megtartani a szakembergárdánkat. Ezt célozta az Életpálya-modell bevezetése is, melynek során a béreket, illetményeket is rendeztük, átlagosan 30%-os emeléssel. Különösen nagy elõrelépést jelentett ez az alacsonyabb keresetû „frontszolgálatosaink” esetében, 50, nem ritkán 80-90%-kal nõtt a jövedelmük. A megyei szinten dolgozókat, és a vezetõket is igyekeztünk megbecsülni, átlagosan 20-25%-os bérnövekményhez jutottak. Az anyagi elismerés mellett az emberi kapcsolatokra is igyekszünk nagy hangsúlyt fektetni. Bevonjuk a munkatársainkat a döntésekbe, meghallgatjuk a véleményüket. Vizsgáljuk, hol tudunk még többet tenni értük, például a nyári szabadság alatt, amikor nincs óvoda, bölcsõde kolléganõinknek – a kormányablakok 70%-ában hölgyek dolgoznak – hogyan tudnánk segíteni a gyermekek elhelyezésében, foglalkoztatásában. A közösséget, a kollektívát is szeretnénk erõsíteni, több családi rendezvényben, szabadidõs programokban gondolkodunk.
– Fejér megyében hány helyen, milyen egységekben és formában állnak az ügyfelek rendelkezésére?
– Tizenhárom kormányablakban, 8 járási hivatalban fogadjuk az állampolgárokat, több mint kettõezerötszáz ügyben fordulhatnak hozzánk, döntõ többségében országos hatáskörrel intézzük azokat. Korszerû, a bankfiókokhoz hasonló körülmények között fogadjuk a hozzánk érkezõket, akik az elõzetes online, vagy telefonos bejelentkezésnek köszönhetõen sorbanállás, várakozás nélkül intézhetik ügyeiket.
– Három új beruházás is történt az elmúlt évek során: tavasszal a Bicskei Járási Hivatal szervezeti egységeit egy új, modern, XXI. századi épületbe integráltuk, zöldmezõs beruházásként, 900 millió forintból. A kétezer négyzetméteres objektum integrált kormányablakként szolgálja a helyieket, illetve a környéken élõket. Székesfehérváron is átadtunk egy teljesen felújított járási hivatali épületet, a harmadik beruházás pedig még folyamatban van, Dunaújvárosban új helyre – az ún. „Zöld Sztk”-ba költözik a járási hivatal kilenc, eddig elszórtan elhelyezkedõ egysége. A vázra lebontott épületet 1,93 Mrd forintból – uniós és hazai forrásokból – teljes egészében megújítjuk, modernizáljuk. Ötezer négyzetméteren, 134 hivatali dolgozó fogadja majd itt az ügyfeleket.
– Az említett nagyobb beruházások mellett, a „Középületek energetikai fejlesztései Fejér megyében” elnevezésû program keretében – uniós, hazai és önkormányzati források bevonásával –, 3 Mrd forint összköltséggel, 18 kormányhivatali épület energetikai felújítása is megtörtént. Ezzel nem csak a munkakörülményeink javultak, hanem a minõségi ügyfélkiszolgálás feltételei is megvalósultak. Az sem elhanyagolható szempont, hogy az energiahatékonyságot is célzó beruházásoknak köszönhetõen jelentõsen csökkentek a kiadásaink, ami évente több tízmillió forint megtakarítást jelent az államkasszának.
– Fontos lépés az idei év elejétõl, hogy négy kormányablakban – Enyingen, Gárdonyban, Móron és Martonvásáron – NAV-ügyfélszolgálat is nyílt. Ezeken a helyeken adóügyeiket is intézhetik a megyében élõk.
– Mindezeken túl a Kormányhivatal, ha úgy tetszik, „házhoz megy”, hiszen ügysegédjeink révén minden olyan településen tartunk ügyfélfogadást, ahol önkormányzati hivatali egység van. 35 ügysegédünk, amit csak lehet, helyben, online intéz.
– Végül szólnom kell egyre erõsödõ e-közigazgatási rendszerünkrõl is. Lehetõség van – sõt a vállalkozások számára már kötelezõ – elektronikus úton intézni az ügyeket. Nagyot léptünk elõre, de ezen a téren még nem lehetünk elégedettek. A cél az, hogy az esetek zömében be se kelljen jönni a hivatalba, hogy egyre több szolgáltatásunk elérhetõ legyen online módon.
– Várhatóak további kormányablakok, intézményi fejlesztések?
– Az új ciklusban is folytatni szeretnénk az ilyen irányú munkát. A 14. Fejér megyei kormányablakot a vasútállomáson, a MÁV Zrt.-vel közösen tervezzük megnyitni. Az akadálymentesített kormányablakban 6 ügyfélszolgálati munkahellyel, és fotófülkével rendelkezõ integrált ügyfélszolgálat jön majd létre, tehermentesítve ezzel a másik két kormányablakot. A tervek szerint az új egységben az állampolgárok munkaidõn túl is intézhetik majd ügyeiket.
– Most õsszel indul továbbá Székesfehérváron, a Megyeháza, Szent István tér 9. szám alatti kormányhivatal megújítása. A mûemlék jellegû épület rekonstrukciója során lecserélik a külsõ nyílászárókat, vakolatjavítással, újraszínezéssel megújul a teljes homlokzat, és az emeleti helyiségek tisztasági festésére, valamint egy korszerû gázkazán beüzemelésére is sor kerül. A 2019 márciusára elkészülõ beruházás becsült értéke 140 millió forint, melybõl 95 millió forint pályázati támogatás, a KEHOP keretbõl.
– Milyen elképzelésekkel, célokkal vágnak neki a következõ négy évnek?
– Az elõzõ ciklusban megalapozott folyamatokra kívánunk építeni, jól felkészült gárdánkkal azokat továbbfejleszteni. Továbbra is kiemelt figyelmet fordítunk a hatékonyságnövelésre, a személyi állomány felkészültségének és megbecsültségének erõsítésére. A legfõbb cél, hogy az állampolgárok még magasabb szintû kiszolgálásban részesüljenek.
– Fontosnak tartom, hogy a közigazgatási eljárások tovább egyszerûsödjenek, az ügyeket gyorsan, a kor követelményeinek megfelelõ színvonalon, és, ha lehet, minél nagyobb számban elektronikusan intézhessék ügyfeleink. Az állampolgár-közeli közigazgatás jegyében még több, és még korszerûbb kormányablakot, kibõvített ügysegédi rendszert tervezünk.
– Meggyõzõdésem, hogy a kormányhivatalnak a jövõben is az állampolgárokért, a vállalkozásokért, a gazdaság fejlesztéséért kell tevékenykednie. Jól tükrözi ezt a szemléletmódot szlogenünk is: „Miben segíthetünk?”
Cseh Teréz